<button formaction="/api/draft" formmethod="post"> отправляет ту же форму на другой endpoint без дублирования полей — черновик брифа и финальная заявка.
Используйте type="submit" явно; formnovalidate на кнопке черновика пропускает required.
- [formaction — MDN](https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/HTML/Element/button#formaction) — Переопределение action.
- [<button> — MDN](https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/HTML/Element/button) — formmethod, formenctype.
---
## Безопасность
На продакшене проверяйте CSRF и права на сервере для каждого formaction — атрибут не защищает от подделки.